Statut
Polskiego Komitetu Europejskiej Sieci Przeciwdziałania Ubóstwu EAPN
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§1
- Polski Komitet Europejskiej Sieci Przeciwdziałania Ubóstwu EAPN, zwany dalej „Polskim Komitetem EAPN” jest dobrowolnym, samorządnym, trwałym związkiem stowarzyszeń oraz innych podmiotów prawnych.
- Polski Komitet EAPN działa w oparciu o ustawę Prawo o stowarzyszeniach, ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz o niniejszy Statut.
- Polski Komitet EAPN realizuje swoje cele w granicach obowiązującego prawa i nie działa w celu osiągnięcia zysku.
- Polski Komitet EAPN nie prowadzi działalności gospodarczej.
§2
- Polski Komitet EAPN posiada osobowość prawną.
- Siedzibą Polskiego Komitetu EAPN jest Warszawa.
- Polski Komitet EAPN powołuje się na czas nieokreślony.
§3
- Polski Komitet EAPN może posługiwać się skrótem nazwy „EAPN Polska”. Nazwa i skrót nazwy Polskiego Komitetu EAPN korzystają z ochrony prawnej.
- Polski Komitet EAPN może ustanawiać i używać znaki graficzne, pieczęcie oraz odznaki organizacyjne i honorowe według wzorów uchwalonych przez Zgromadzenie Ogólne na zasadach określonych w obowiązujących przepisach.
§4
- Polski Komitetem EAPN działa na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej.
- Dla realizowania swoich celów Polski Komitet EAPN może prowadzić działalność poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej.
- Polski Komitet EAPN może być członkiem krajowych i międzynarodowych organizacji i porozumień zrzeszających organizacje o podobnych celach i założeniach.
- Polski Komitet EAPN jest członkiem Europejskiej Sieci Przeciwdziałania Ubóstwu (European Anti-Poverty Network EAPN).
§5
- Polski Komitet EAPN reprezentuje interesy zrzeszonych członków.
- Polski Komitet EAPN może reprezentować interesy innych stowarzyszeń i podmiotów.
- Do prowadzenia swoich działań Polski Komitet EAPN może zatrudniać pracowników oraz powoływać biura.
Rozdział II
Cele Polskiego Komitetu EAPN i sposoby ich realizacji
§ 6
Celem Komitetu jest tworzenie odpowiedniej formy organizacyjnej, integrującej i wzmacniającej współdziałanie organizacji działających na rzecz zapobiegania, łagodzenia, zmniejszania i rozwiązywania problemów ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cel ten jest realizowany w następujących sferach:
- pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób;
- udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej oraz zwiększania świadomości prawnej społeczeństwa
- działalności na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym;
- działalności na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn;
- działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym;
- działalności na rzecz osób niepełnosprawnych;
- działalności na rzecz integracji cudzoziemców;
- działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych;
- upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji;
- działalności na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami;
- działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w zakresie określonym w pkt 1-8.
§7
Cele, o których mowa w §6, Polski Komitet EAPN realizuje poprzez:
- Kształtowanie wspólnej europejskiej polityki społecznej, w tym polityki władz państwowych w zakresie walki z ubóstwem i wykluczeniem społecznym, w tym działania o charakterze rzeczniczym.
- Monitorowanie i recenzowanie procesów związanych z realizacją zadań państwa w sferze walki z ubóstwem i wykluczeniem społecznym, w tym wdrażania przez władze publiczne strategii, programów rozwoju, polityk publicznych i innych dokumentów o charakterze programowym i wdrożeniowym.
- Współpracę z administracją publiczną, samorządami lokalnymi oraz innymi podmiotami działającymi w zakresie polityki społecznej.
- Gromadzenie i organizowanie podmiotów działających na polu walki z ubóstwem i wykluczeniem społecznym, zwłaszcza przez tworzenie lokalnych, regionalnych oraz międzynarodowych sieci współdziałania organizacji społecznych i samorządowych.
- Inicjowanie badań naukowych oraz programów działań mających na celu przezwyciężenie przez osoby i rodziny oraz społeczności problemów ubóstwa i wykluczenia oraz innych problemów z nimi powiązanych.
- Opracowywanie raportów, analiz, ekspertyz, a także projektów aktów prawnych w zakresie polityki społecznej.
- Wymianę doświadczeń oraz zdobytej wiedzy na temat walki z ubóstwem i wykluczeniem społecznym poprzez organizowanie seminariów, spotkań oraz konferencji, w tym o charakterze międzynarodowym.
- Partycypację osób i grup doświadczających ubóstwa i wykluczenia w działaniach na rzecz wyjścia z tych sytuacji.
- Opracowywanie corocznego raportu z monitoringu ubóstwa.
- Organizowanie we współpracy z organizacjami członkowskimi, konkursu dla dziennikarzy w zakresie problematyki ubóstwa i wykluczenia społecznego, oraz innych działań na rzecz promocji tej kwestii.
Rozdział III
Członkowie Polskiego Komitetu EAPN, ich prawa i obowiązki
§8
Członkowie Polskiego Komitetu EAPN dzielą się na:
- członków zwyczajnych,
- członków wspierających,
- członków honorowych.
§9
- Członkiem zwyczajnym Polskiego Komitetu EAPN mogą być organizacje pozarządowe lub inne osoby prawne działające na rzecz przeciwdziałania ubóstwu i wykluczeniu społecznemu lub rozwoju usług społecznych i zdrowotnych.
- Członkiem wspierającym Polskiego Komitetu EAPN mogą być inne osoby, które udzielają Polskiemu Komitetu EAPN pomocy finansowej, rzeczowej lub intelektualnej.
- Członkiem honorowym Polskiego Komitetu EAPN może być osoba fizyczna, która wniosła wybitny wkład w realizację celów Polskiego Komitetu EAPN.
- Osoba prawna działa w Polskim Komitecie EAPN przez swojego pełnomocnika, przedstawiciela.
- Członków zwyczajnych Polskiego Komitetu EAPN przyjmuje Rada `Wykonawcza na podstawie pisemnej deklaracji.
- Członka wspierającego Polskiego Komitetu EAPN przyjmuje Rada Wykonawcza na podstawie pisemnej deklaracji.
- Tytuł członka honorowego Polskiego Komitetu EAPN nadaje Zgromadzenie Ogólne w drodze uchwały podejmowanej na wniosek Rady Wykonawczej za zgodą osoby zainteresowanej.
- Rada Wykonawcza zobowiązana jest rozpatrzyć wnioski w sprawie członkostwa na najbliższym posiedzeniu, nie później jednak niż w terminie 3 miesięcy od dnia dostarczenia wniosku. O podjętej decyzji Rada Wykonawcza niezwłocznie, w formie pisemnej, informuje zainteresowanych.
§11
- Członkowie Polskiego Komitetu EAPN, reprezentowani przez swych przedstawicieli mają prawo do:
- udziału we władzach Polskiego Komitetu EAPN i jego organów
- zgłaszania organom Polskiego Komitetu EAPN inicjatyw i wniosków w sprawie podjęcia działań na rzecz osób zagrożonych lub dotkniętych wykluczeniem społecznym
- bieżących informacji o działalności Polskiego Komitetu EAPN
- czynnego udziału w pracach Komitetu i jego organów
- Członek wspierający i honorowy Polskiego Komitetu EAPN, ma prawo do:
- uczestniczenia w Zgromadzeniu Ogólnym Polskiego Komitetu EAPN z głosem doradczym;
- zgłaszania opinii i wniosków pod adresem władz Polskiego Komitetu EAPN;
- uczestniczenia we wszystkich formach działalności Polskiego Komitetu EAPN
- korzystania z urządzeń Polskiego Komitetu EAPN na warunkach określonych przez Radęt Wykonawczą;
- korzystania z pomocy organizacyjno-technicznej oraz poradnictwa Polskiego Komitetu EAPN;
- wglądu do protokołów Zgromadzenia Ogólnego i sprawozdań z działalności.
§12
- Członek zwyczajny Polskiego Komitetu EAPN ma obowiązek:
- działania zgodnego z niniejszym statutem
- czynnego udziału w realizacji zadań Komitetu i jego organów
- płacenia składki członkowskiej w wysokości ustalonej przez Zgromadzenie Ogólne
- Członek wspierający ma obowiązek:
- propagować cele Polskiego Komitetu EAPN i aktywnie uczestniczyć w ich realizacji;
- przestrzegać postanowień Statutu, regulaminów i uchwał władz Polskiego Komitetu EAPN
- wspierać działalność Polskiego Komitetu EAPN na uzgodnionych zasadach;
- troszczyć się o dobro i rozwój Polskiego Komitetu EAPN;
- brać udział w Zgromadzeniu Ogólnym.
- Członek honorowy Polskiego Komitetu EAPN zobowiązany jest do:
- przestrzegania postanowień Statutu, regulaminów i uchwał władz Polskiego Komitetu EAPN;
- troszczenia się o dobro i rozwój Polskiego Komitetu EAPN.
§13
- Członkostwo w Polskim Komitecie EAPN ustaje na skutek:
- złożenia pisemnej rezygnacji na ręce członków Rady Wykonawczej
- zrzeczenia się tytułu członka honorowego;
- wykluczenia przez Radę Wykonawczą za działalność niezgodną ze Statutem lub uchwałą władz Polskiego Komitetu EAPN, w szczególności zalegania z opłatą składek członkowskich;
- likwidacji osoby prawnej będącej członkiem zwyczajnym lub wspierającym Polskiego Komitetu EAPN;
- śmierci osoby fizycznej.
- Informacje o wykluczeniu (wraz z uzasadnieniem) lub przyjęciu nowych członków Rada Wykonawcza przedstawia na najbliższym Zgromadzeniu Ogólnym Polskiego Komitetu EAPN.
- Od uchwały Rady Wykonawczej w przedmiocie wykluczenia członka Polskiego Komitetu EAPN przysługuje odwołanie do najbliższego Zgromadzenia Ogólnego Polskiego Komitetu EAPN w terminie 21 dni od dnia doręczenia uchwały Rady Wykonawczej o wykluczeniu.
- Odwołanie wstrzymuje ważność decyzji Rady Wykonawczej do chwili jej rozpatrzenia przez Zgromadzenie Ogólne. Uchwała Zgromadzenia Ogólnego jest ostateczna.
Rozdział IV
Władze i organizacja Polskiego Komitetu EAPN
§14
- Władzami Polskiego Komitetu EAPN są:
- Zgromadzenie Ogólne;
- Rada Wykonawcza;
- Komisja Rewizyjna.
- Wybór członków Rady Wykonawczej oraz Komisji Rewizyjnej, jak również ich odwoływanie, odbywa się podczas Zgromadzenia Ogólnego w głosowaniu jawnym, lub też może się odbyć, na wniosek co najmniej jednego członka zwyczajnego Polskiego Komitetu EAPN, w głosowaniu tajnym.
- Do Rady Wykonawczej mogą być wybierani przedstawiciele organizacji członkowskich Polskiego Komitetu EAPN zgłoszeni przez te organizacje.
- Nie można być jednocześnie członkiem Rady Wykonawczej i Komisji Rewizyjnej.
- Kadencja Rady Wykonawczej i Komisji Rewizyjnej trwa 4 lata.
- Członkostwo w Radzie Wykonawczej i Komisji Rewizyjnej ustaje na skutek:
- złożenia pisemnej rezygnacji z funkcji;
- ustania członkostwa w Polskim Komitecie EAPN organizacji, której jest się przedstawicielem;
- odwołania przez Zgromadzenie Ogólne;
- wycofania rekomendacji organizacji członkowskiej;
- pozbawienia uprawnień do reprezentowania członka zwyczajnego.
- W przypadku zmniejszenia liczby członków wybieralnych władz Polskiego Komitetu EAPN w trakcie kadencji, skład osobowy może być każdorazowo uzupełniany uchwałą Rady Wykonawczej Polskiego Komitetu EAPN, w której nastąpił vacat, do co najwyżej łącznie 1/3 składu pochodzącego z wyboru.
§15
- Władze Polskiego Komitetu EAPN podejmują decyzje w formie uchwał w głosowaniu jawnym.
- Uchwały władz Polskiego Komitetu EAPN zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy członków uprawnionych do głosowania.
- Posiedzenia władz Polskiego Komitetu EAPN są ważne, jeżeli uczestniczy w nich co najmniej połowa członków uprawnionych do głosowania. Posiedzenia mogą odbywać się w formule on-line.
- Zgromadzenie Ogólne Polskiego Komitetu EAPN może podejmować uchwały w terminie pierwszym, przy obecności co najmniej połowy uprawnionych do głosowania, lub w terminie drugim, bez względu na liczbę uczestników zgromadzenia, o ile termin ten podany był w zawiadomieniu.
Zgromadzenie Ogólne
§ 16
- Zgromadzenie Ogólne jest najwyższą władzą Polskiego Komitetu EAPN.
- Do wyłącznej kompetencji Zgromadzenia Ogólnego Polskiego Komitetu EAPN należy w szczególności:
- ustalanie programów działania Komitetu i jego organów,
- wybór członków Rady Wykonawczej i Komisji Rewizyjnej
- ocena działalności Rady Wykonawczej,
- uchwalanie aktów wewnętrznych regulujących funkcjonowanie Komitetu i jego organów, w tym regulaminu,
- decydowanie o rozwiązaniu Komitetu,
- podejmowanie uchwał o wykluczeniu członków nie realizujących celów statutowych.
- W przypadku negatywnej oceny działalności Rady Wykonawczej, Zgromadzenie Ogólne może odwołać, Radę Wykonawczą większością 2/3 głosów
- W Zgromadzeniu Ogólnym mogą uczestniczyć:
- z głosem stanowiącym – przedstawiciele (pełnomocnicy) członków zwyczajnych, przy czym każdemu członkowi zwyczajnemu przysługuje jeden głos,
- z głosem doradczym:
- – przedstawiciele członków wspierających;
- – członkowie honorowi;
- – zaproszeni goście.
- Zgromadzenie Ogólne jest zwoływane przez Radę Wykonawczą co najmniej raz w roku, lub na pisemny wniosek Komisji Rewizyjnej lub grupy co najmniej 1/3 liczby członków zwyczajnych Polskiego Komitetu EAPN i ustala jego datę w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania wniosku.
- O terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad Zgromadzenia Ogólnego Rada Wykonawcza powiadamia wszystkich członków drogą elektroniczną na adresy email podane w deklaracjach członkowskich na co najmniej 14 dni przed wyznaczonym terminem.
Rada Wykonawcza
§17
- Rada Wykonawcza jest organem wykonawczym, kieruje działalnością Polskiego Komitetu EAPN i odpowiada za swoją pracę przed Zgromadzeniem Ogólnym Polskiego Komitetu EAPN.
- W skład Rady Wykonawczej wchodzi od 3 do 7 osób wybranych przez Zgromadzenie Ogólne spośród przedstawicieli organizacji uczestniczących w Komitecie.
- Rada Wykonawcza spośród swoich członków wybiera przewodniczącego/przewodniczącą, wiceprzewodniczących/wiceprzewodniczące i sekretarza.
- Do zakresu działania Rady należy:
- wykonywanie uchwał Zgromadzenia Ogólnego,
- kierowanie bieżącą działalnością Komitetu,
- zwoływanie Zgromadzeń Ogólnych,
- przyjmowanie członków Komitetu,
- opracowywanie planów i programów działania oraz przedstawianie ich członkom Komitetu do zatwierdzenia,
- reprezentowanie Komitetu na zewnątrz,
- wykonywanie innych zadań określonych w statucie.
- Posiedzenia Rady Wykonawczej odbywają się w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż cztery razy w roku.
- Posiedzenie Rady Wykonawczej zwołuje przewodniczący/przewodnicząca, lub co najmniej dwóch członków Rady.
- Uchwały Rady Wykonawczej zapadają zwykłą większością głosów, przy obecności co najmniej połowy liczby członków, w tym przewodniczącego/przewodniczącej. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego/przewodniczącej.
- Do realizacji swoich zadań Rada Wykonawcza może powołać Biuro Polskiego Komitetu EAPN i jego Dyrektora/dyrektorkę.
- Pracami Biura kieruje Dyrektor/dyrektorka Biura na podstawie regulaminu zatwierdzonego przez Komitet Wykonawczy.
- W uzasadnionych przypadkach głosowanie Rady Wykonawczej może odbyć się w drodze ustalenia telefonicznego, bądź za pomocą środków komunikacji elektronicznej, bądź ustalenia korespondencyjnego, z dopełnieniem staranności powiadomienia wszystkich członków Rady Wykonawczej o treści głosowanej uchwały. W takich sytuacjach protokół z podjęcia uchwały sporządza się na najbliższym posiedzeniu Komitetu Wykonawczego .
§18
Rada Wykonawcza może powoływać Rady Ekspertów, Zespoły Zadaniowe i grupy robocze do opracowania zleconych przez Polski Komitet EAPN tematów i wykonania określonych zadań.
Komisja Rewizyjna
§19
- Komisja Rewizyjna składa się z od 3 do 5 członków, wybieranych przez Zgromadzenie Ogólne spośród przedstawicieli członków zwyczajnych.
- Komisja Rewizyjna na pierwszym zebraniu wybiera ze swego grona przewodniczącego/przewodniczącą, kierującego jej pracami,
- Posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbywają się w miarę potrzeb nie rzadziej jednak niż raz do roku. Posiedzenie Komisji Rewizyjnej zwołuje przewodniczący/przewodnicząca Komisji Rewizyjnej, lub co najmniej dwóch członków Komisji Rewizyjnej.
§20
Do kompetencji Komisji Rewizyjnej należy:
- kontrolowanie całokształtu działalności Polskiego Komitetu EAPN;
- występowanie do Rady Wykonawczej z wnioskami wynikającymi z przeprowadzonych kontroli;
- zadawanie pytań oraz żądanie wyjaśnień od Rady Wykonawczej (w tym składania wyjaśnień na piśmie), na które Rada Wykonawcza ma obowiązek udzielić odpowiedzi;
- zwracanie się do Rady Wykonawczej z wnioskiem o zwołanie Zgromadzenia Ogólnego, w tym w przypadku stwierdzenia niewywiązywania się przez Radę Wykonawczą z jej statutowych obowiązków;
- przeprowadzenie przynajmniej raz w roku pełnej kontroli prawidłowości działalności Polskiego Komitetu EAPN w tym jej zgodności przepisami prawa, Statutem i uchwałami Zgromadzenia Ogólnego
- zwoływanie Zgromadzenia Ogólnego w przypadku niezwołania go przez Radę Wykonawczą w terminie ustalonym Statutem;
- składanie sprawozdań ze swej działalności na Zgromadzeniu Ogólnym;
- składanie na Zgromadzeniu Ogólnym wniosków o udzielenie (lub odmowę udzielenia) absolutorium Radzie Wykonawczej
Rozdział V
Majątek, fundusze i działalność gospodarcza
§21
Majątek Polskiego Komitetu EAPN stanowią prawa majątkowe nabyte przez Polski Komitet EAPN w toku działalności.
§22
- Źródłami majątku Polskiego Komitetu EAPN są:
- składki członkowskie;
- darowizny, zapisy i spadki;
- dotacje i subwencje;
- zbiórki publiczne;
- dochody z majątku Polskiego Komitetu EAPN.
- Dochód Polskiego Komitetu EAPN służy realizacji celów statutowych i nie może być przeznaczony do podziału pomiędzy członków.
- Polski Komitet EAPN prowadzi gospodarkę finansową oraz rachunkowość, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
- Środki pieniężne, niezależnie od źródeł ich pochodzenia, powinny być przechowywane na rachunkach bankowych Polskiego Komitetu EAPN.
§23
Do ważności oświadczeń w zakresie praw i obowiązków, w tym w sprawach majątkowych Polskiego Komitetu EAPN oraz udzielania pełnomocnictw, wymagane jest współdziałanie 2 członków Rady Wykonawczej, w tym przewodniczącego/przewodniczącej lub wiceprzewodniczącego/ wiceprzewodniczącej Rady.
Rozdział VI
Zmiana Statutu i rozwiązywanie Polskiego Komitetu EAPN
§24
- Zmiana Statutu wymaga wprowadzenia jej do porządku obrad Zgromadzenia Ogólnego w zawiadomieniu z dołączeniem tekstu proponowanej zmiany oraz dołączeniem stanowiska Rady Wykonawczej
- Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany Statutu wymaga kwalifikowanej większości 2/3 głosów przy obecności przedstawicieli reprezentujących co najmniej połowę członków zwyczajnych Polskiego Komitetu EAPN uprawnionych do głosowania w pierwszym terminie, w drugim terminie bez względu na liczbę obecnych.
§25
- Podjęcie uchwały w sprawie rozwiązania Polskiego Komitetu EAPN wymaga kwalifikowanej większości 2/3 głosów przy obecności przedstawicieli reprezentujących co najmniej połowę członków zwyczajnych Polskiego Komitetu EAPN.
- Podejmując uchwałę o rozwiązaniu Polskiego Komitetu EAPN Zgromadzenie Ogólne określa sposób przeprowadzenia likwidacji oraz przeznaczenia majątku Polskiego Komitetu EAPN
Rozdział VII
Przepisy przejściowe
§26
- Do czasu zwołania Zgromadzenia Ogólnego Polskim Komitetem EAPN kieruje Tymczasowa Rada Wykonawcza, która jest uprawniona, w składzie trzech osób, która jest uprawniona do przyjmowania członków Komitetu, kierowania bieżącą działalnością Komitetu
- Tymczasowa Rada Wykonawcza w terminie do dwunastu miesięcy obowiązana jest zwołać Zgromadzenie Ogólne.
- Organem nadzoru w okresie, o którym mowa w ust. 2 jest tymczasowa komisja rewizyjna w składzie dwóch osób.